Sanktionen in Transport und Spedition — ein praktischer Leitfaden für Unternehmen
Transport und Spedition sind Branchen mit hohem Sanktionsrisiko. Erfahren Sie, wie Sie Auftraggeber und Warenempfänger prüfen und Bußgelder bis 500 000 EUR vermeiden.

Ein Transport- oder Speditionsunternehmen kann gegen EU-Sanktionen verstoßen, ohne es zu wissen — und das deutlich leichter als andere Branchen. Es genügt, eine mit einem Embargo belegte Ware zu befördern, einen Auftrag von einem auf einer Sanktionsliste geführten Unternehmen anzunehmen oder einen Transit durch ein Hochrisikoland ohne ordnungsgemäße Prüfung zu organisieren. Die Folgen reichen von einem Bußgeld bis zu 500 000 EUR nach § 19 AWG sowie einer zusätzlichen Verbandsgeldbuße bis zu 10 Mio. EUR nach § 30 OWiG1 bis hin zu einem wachsenden Risiko persönlicher strafrechtlicher Verantwortung.
Dieser Artikel erklärt, was ein Unternehmen der TSL-Branche (Transport, Spedition, Logistik) konkret prüfen muss, bevor es einen Auftrag annimmt, und wie das in der Praxis funktioniert.
Rechtsstand: 2026-05-20.
TL;DR — das Wichtigste in 60 Sekunden
- Die EU-Verordnungen Nr. 269/20142 und 833/20143 gelten für jedes in der Union tätige Transport- und Speditionsunternehmen — ohne Ausnahme nach Branche, Größe oder Rechtsform.4
- Die EU hat 20 Sanktionspakete gegen Russland5 verabschiedet; das Einfahrverbot betrifft russische Straßentransportunternehmen und russische Anhänger/Sattelanhänger auf EU-Gebiet.6
- Sie prüfen drei Seiten eines Auftrags: den Auftraggeber, den Warenempfänger und — beim Transport unter fremder Flagge — den ausführenden Frachtführer selbst.
- Die Pflicht zur „No re-export to Russia"-Klausel (Art. 12g VO 833/2014)78 betrifft Exporteure von Dual-Use-Gütern; ein Spediteur, der die Ausfuhr organisiert, sollte eine Bestätigung haben, dass der Exporteur diese Anforderung erfüllt hat.
- Eigentumsregel: Ein Unternehmen, das zu mehr als 50 % einer auf der Sanktionsliste geführten Person gehört, ist selbst sanktioniert — prüfen Sie die Eigentümer, nicht nur den Firmennamen.9
- Bußgeld bis 500 000 EUR (§ 19 AWG) zuzüglich Verbandsgeldbuße bis 10 Mio. EUR (§ 30 OWiG)1; bei vorsätzlichem Verstoß betreffend Vermögenswerte ab 100 000 EUR — Freiheitsstrafe im Höchstmaß von mindestens fünf Jahren (Richtlinie 2024/1226, Art. 5 Abs. 3 lit. b)10.
Warum Transport und Spedition eine Branche mit hohem Sanktionsrisiko sind
Die TSL-Branche steht im Zentrum des Warenstroms zwischen Russland, Drittländern und der EU. Ein Straßenfrachtführer, ein Seespediteur oder ein Logistikdienstleister ist nicht nur ein neutraler Teilnehmer der Lieferkette — er ist eine aktive Partei der Transaktion, die das Unionsrecht einhalten muss, unabhängig davon, was der Exporteur oder Importeur tut.
EU-Verordnungen sind in allen Mitgliedstaaten unmittelbar anwendbar — sie erfordern keinerlei nationale Umsetzung und gelten ab dem Tag ihres Inkrafttretens direkt.4 Das bedeutet, dass ein in Deutschland ansässiges Transportunternehmen ebenso Adressat der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates vom 17. März 2014 und der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 des Rates vom 31. Juli 2014 ist wie eine Bank oder ein Handelsunternehmen. Das Argument „wir transportieren nur, wir handeln nicht" begründet keine Befreiung von diesen Vorschriften — die Sanctions-Screening-Pflicht trifft jeden Teilnehmer einer Transaktion, nicht nur Exporteure.
Bis Mai 2026 hatte die Europäische Union 20 Sanktionspakete gegen Russland5 verabschiedet, von denen jedes weitere die Handelsverbote ausweitete, die Listen sanktionierter Akteure erweiterte und die Verbote im Transportsektor präzisierte. Auf der konsolidierten EU-Liste (VO 269/2014) überschritt die Zahl der individuellen Einträge nach dem 18. Paket 2 500 Personen und Einrichtungen.11 Die aktuelle Zahl nach dem 19. und 20. Paket liegt noch höher. Jeder dieser Einträge ist ein potenzieller Geschäftspartner oder Eigentümer eines Geschäftspartners, den Sie prüfen müssen.
In der Praxis tritt das Sanktionsrisiko in der TSL gleich an mehreren Stellen zugleich auf: bei der Auftragsannahme, bei der Wahl des Subunternehmers, bei der Routenplanung und bei der Bearbeitung der Zollunterlagen. Keine dieser Stationen darf übersprungen werden.
Konkrete Risiken: embargobelastete Ware, gelisteter Geschäftspartner, Hochrisikoroute
Embargobelastete Ware
Wenn Sie eine Ware befördern, die einem Ausfuhr- oder Einfuhrverbot aus der Verordnung 833/2014 unterliegt, nehmen Sie an einer rechtswidrigen Transaktion teil — unabhängig davon, ob Sie wissen, was sich in der Ladung befindet. Das Embargo erfasst breite Warenkategorien, darunter Güter und Technologien mit doppeltem Verwendungszweck (Dual-Use), fortschrittliche Militärtechnologien, Luxusgüter oberhalb der im Anhang der Verordnung festgelegten Wertschwelle, Energierohstoffe (in Richtung Einfuhr aus Russland) sowie Eisen- und Stahlerzeugnisse.3
Die mit einem Verbot belegten Waren werden anhand der KN-Codes (Kombinierte Nomenklatur) in den Anhängen der Verordnung 833/2014 identifiziert.12 Als Spediteur oder Frachtführer sollten Sie Einsicht in die Beförderungsdokumente haben und die KN-Codes der Ladung vor der Auftragsannahme prüfen — insbesondere bei Routen nach Russland, Belarus oder durch Drittländer, über die die Ware in diese Ziele gelangen könnte. Die Prüfung der KN-Codes nehmen Sie in der TARIC-Datenbank der Europäischen Kommission vor.13
Auf einer Sanktionsliste geführter Geschäftspartner
Dies ist ein Risiko anderer Art als das Warenembargo. Hier liegt das Problem nicht in der Art der Ladung, sondern darin, wer den Transport bezahlt oder wer sein Begünstigter ist. Die Verordnung 269/2014 verbietet das Bereitstellen von Geldern und wirtschaftlichen Ressourcen — und eine Transportdienstleistung ist eine wirtschaftliche Ressource — an im Anhang der Verordnung genannte Personen und Einrichtungen.2
Zentrale Regel: Ein Unternehmen, das zu mehr als 50 % im Eigentum einer auf der Sanktionsliste geführten Person steht, unterliegt selbst den Sanktionen — auch wenn es nicht namentlich auf dieser Liste steht.9 Das bedeutet, dass die Prüfung des bloßen Firmennamens nicht ausreicht. Sie müssen die Eigentümerstruktur des Auftraggebers und des Warenempfängers prüfen — zumindest im Umfang dessen, was in öffentlichen Registern verfügbar ist.
Route durch ein Hochrisikoland
Der Transit durch Länder mit dokumentierten historischen Handelsverbindungen zu Russland und hoher Reexport-Aktivität ist eine eigene Risikokategorie. Die Europäische Kommission verweist auf die Existenz von Drittländern, die ein besonders hohes Risiko der Sanktionsumgehung darstellen — es handelt sich um Länder, die an Russland grenzen oder traditionell wirtschaftlich mit ihm verbunden sind und über die ein erheblicher Teil der nach Russland gelangenden Waren läuft.14 Für ein Transportunternehmen, das eine Route in ein solches Land oder durch ein solches Land organisiert, ist eine verstärkte Prüfung erforderlich: sowohl der Parteien der Transaktion als auch der Art der Ladung.
Eine ausführliche Darstellung der Umgehungsmechanismen über Transitländer finden Sie im Artikel Wie Russland Sanktionen über Drittländer umgeht.
Wen Sie prüfen müssen — Auftraggeber, Warenempfänger, ausführender Frachtführer
Die Sanktionsprüfung im Transport und in der Spedition erfasst mehr Beteiligte als eine typische Handelstransaktion. Sie müssen jede Partei prüfen, die Begünstigter der Dienstleistung oder Partei einer Finanztransaktion sein kann.
Auftraggeber ist die Partei, die Sie mit der Beförderung oder Spedition beauftragt. Sie ist Vertragspartei und Zahlerin — Sie stellen ihr eine wirtschaftliche Ressource (die Dienstleistung) bereit, also ist die Transaktion verboten, wenn sie auf einer Sanktionsliste geführt wird.2 Die Prüfung nehmen Sie vor Unterzeichnung des Vertrags oder Annahme des Auftrags vor, nicht danach.
Warenempfänger ist häufig eine Partei, die nicht Vertragspartner von Ihnen ist — aber der tatsächliche Begünstigte des Transports. Wenn Ihre Dienstleistung die Lieferung von Waren an ein gelistetes Unternehmen ermöglicht, verstoßen Sie ebenfalls gegen das Verbot der Verordnung 269/2014. In der Praxis kennen Spediteure den Endempfänger nicht selten nicht, weil sie nur den Auftraggeber kennen — und genau diese Lücke ist ein typisches Szenario für einen unbeabsichtigten Sanktionsverstoß.
Ausführender Frachtführer — im Speditionsmodell, in dem Sie die Beförderung organisieren und an einen Subunternehmer vergeben, muss auch dieser Subunternehmer selbst geprüft werden. Die Nutzung eines russischen Straßentransportunternehmens oder russischer Sattelanhänger ist ausdrücklich verboten.6 Wenn der Subunternehmer auf einer Sanktionsliste geführt wird und Sie ihn für die Dienstleistung bezahlen — verstoßen Sie gegen das Verbot der Bereitstellung von Geldern.
Wie Sie ein Verfahren zur Geschäftspartnerprüfung von Grund auf richtig aufbauen, beschreiben wir im Artikel Geschäftspartnerprüfung gegen EU-Sanktionen.
Schattenflotte und Seetransport
Der Seetransport hat seine eigene, spezifische Ebene des Sanktionsrisikos. Russland nutzt seit Einführung des Ölembargos aktiv die sogenannte Schattenflotte (Shadow Fleet) — Schiffe mit unklarer Eigentümerstruktur, ausgeflaggt aus westlichen Registern und unter den Flaggen von Staaten operierend, die sich nicht an den Sanktionen beteiligen. Diese Schiffe schalten häufig ihre AIS-Transponder (Automatic Identification System) beim Anlaufen russischer Häfen ab, ändern Namen und Flaggen, um ihre tatsächliche Route zu verschleiern.
Die durch die aufeinanderfolgenden Sanktionspakete angewandte Verordnung 833/2014 führt ein Verbot ein, Schiffe unter russischer Flagge sowie Schiffe, die Navigationssysteme beim Transport russischen Öls abschalten oder manipulieren, in EU-Häfen einlaufen zu lassen.6 Dieses Verbot betrifft nicht nur Reeder, sondern auch Hafenbetreiber, Schiffsmakler und Akteure, die diese Schiffe in EU-Häfen abfertigen.
Wenn Sie im Bereich der Hafenabfertigung, der Schiffsmaklerei oder der maritimen Logistik tätig sind, müssen Sie die von Ihnen abgefertigten Schiffe prüfen — nicht nur ihre unmittelbaren Eigentümer. Die Identifizierung der Eigentümerverflechtungen eines Schiffs mit russischen Strukturen (oft mehrstufig, unter Beteiligung in Offshore-Jurisdiktionen registrierter Gesellschaften) ist eine der schwierigsten Compliance-Herausforderungen im Seetransport.
Sanktionsklauseln in Fracht- und Speditionsverträgen
Eine Sanktionsklausel im Vertrag ist ein Mechanismus, der es Ihnen erlaubt, sich ohne finanzielle Folgen aus einem Auftrag zurückzuziehen, falls sich herausstellt, dass seine Durchführung gegen EU-Sanktionen verstoßen würde. Ohne eine solche Klausel können Sie einem Anspruch des Geschäftspartners wegen Nichterfüllung des Vertrags ausgesetzt sein — selbst wenn Ihre Begründung das Sanktionsrisiko ist.
Eine gut formulierte Sanktionsklausel sollte mindestens vorsehen:
- das Recht zum Rücktritt vom Vertrag oder zur Aussetzung der Auftragsdurchführung, falls festgestellt wird, dass die Erfüllung gegen Sanktionsvorschriften der EU, der UN oder anderer zuständiger Stellen verstoßen würde,
- die Pflicht des Auftraggebers, eine Erklärung abzugeben, dass die ihm bekannten Personen und Einrichtungen auf Seiten des Warenempfängers nicht auf Sanktionslisten stehen,
- den Ausschluss der Schadensersatzhaftung des Frachtführers oder Spediteurs im Falle einer Ablehnung der Durchführung aus Sanktionsgründen.
Wenn Sie die Ausfuhr von Dual-Use-Gütern oder von Waren aus den von der Pflicht nach Art. 12g der Verordnung 833/2014 erfassten Kategorien in Drittländer organisieren, sollten Sie außerdem dafür sorgen, dass der Exporteur Ihnen eine Bestätigung liefert, dass er vom Käufer die erforderliche Erklärung über das Reexportverbot nach Russland erhalten hat.78 Der Spediteur selbst ist kein Exporteur im Sinne dieser Vorschrift, aber durch die Organisation des Transports beteiligt er sich an der Durchführung der Exporttransaktion.
Die Sanktionsklausel ist Standard in Verträgen von Unternehmen, die auf grenzüberschreitenden Märkten tätig sind. Ihr Fehlen im Vertrag ist ein Signal, dass das Unternehmen das Sanktionsrisiko nicht systematisch steuert.
Was bei einem zweifelhaften Auftrag zu tun ist — Checkliste
Wenn ein Auftrag sanktionsrechtliche Zweifel weckt, nehmen Sie ihn nicht automatisch an und lehnen ihn nicht ohne Analyse ab. Führen Sie die folgenden Schritte durch.
Prüfen Sie den Auftraggeber gegen die EU-Sanktionsliste (Consolidated List, DG FISMA)15. Lautet das Ergebnis MATCH oder POSSIBLE — unternehmen Sie keine ausführenden Handlungen, bevor Sie die Sache geklärt haben.
Prüfen Sie den Warenempfänger — sofern bekannt. Hat der Spediteur die Daten des Empfängers nicht erhalten, fordern Sie diese vor der Bestätigung der Auftragsannahme vom Auftraggeber an.
Prüfen Sie die Eigentümerstruktur des Auftraggebers und des Empfängers. Denken Sie an die Eigentumsregel: Ein Unternehmen, das zu mehr als 50 % im Eigentum einer gelisteten Person steht, unterliegt selbst den Sanktionen.9
Prüfen Sie den KN-Code der Ladung in der TARIC-Datenbank13. Ist die Ware mit einem Ausfuhr- oder Einfuhrembargo belegt, ist die Durchführung des Auftrags auf dieser Route verboten — unabhängig davon, wer der Auftraggeber ist.
Bewerten Sie die Route. Ist das Zielland oder das Transitland ein Land mit hohem Risiko der Sanktionsumgehung14, führen Sie eine verstärkte Prüfung durch: sowohl der Parteien der Transaktion als auch der angegebenen Bestimmung der Ladung.
Dokumentieren Sie die Prüfergebnisse. Halten Sie Datum, Daten der Einrichtung, welche Liste geprüft wurde, das Ergebnis und die getroffene Entscheidung fest. Das ist Ihr Nachweis der gebotenen Sorgfalt im Falle einer Kontrolle durch das BAFA, den Zoll oder die Bundesbank oder eines Strafverfahrens.
Im Zweifel — konsultieren Sie einen Compliance-Berater oder Rechtsanwalt, bevor Sie den Auftrag annehmen. Die Entscheidung über die Ablehnung oder die Annahme eines Auftrags mit begründeten Zweifeln sollte bewusst getroffen und dokumentiert werden.
Strafen bei Sanktionsverstößen im Transport
Ein Verstoß gegen EU-Sanktionen in der Transportbranche ist mit demselben Katalog rechtlicher Folgen verbunden wie in jeder anderen Branche — ohne branchenspezifische Milderung.
| Art des Verstoßes | Rechtsgrundlage | Mögliche Sanktion |
|---|---|---|
| Durchführung eines Transports zugunsten eines gelisteten Unternehmens | VO 269/2014, Art. 22; § 18 AWG1 | Freiheitsstrafe 3 Monate bis 5 Jahre; Bußgeld bis 500 000 EUR (§ 19 AWG) |
| Beförderung von embargobelasteten Waren nach Russland | VO 833/2014, Art. 23; § 18 AWG | Straf- und Bußgeldverfahren nach AWG |
| Nutzung eines russischen Straßentransportunternehmens oder russischer Anhänger | VO 833/20146 | Verstoß gegen das Verbot der Verordnung 833/2014 |
| Vorsätzlicher Verstoß betreffend Vermögenswerte ≥ 100 000 EUR | Richtlinie (EU) 2024/1226, Art. 5 Abs. 3 lit. b10 | Freiheitsstrafe im Höchstmaß von mindestens fünf Jahren |
Die Durchsetzung der EU-Sanktionsverordnungen in Deutschland erfolgt über das Außenwirtschaftsgesetz (AWG) in Verbindung mit dem Sanktionsdurchsetzungsgesetz (SanktDG); zuständige Vollzugsbehörden sind BAFA, Deutsche Bundesbank, Zoll und die ZfS (Zentralstelle für Sanktionsdurchsetzung).116 § 19 AWG sieht ein Bußgeld bis 500 000 EUR (bei Fahrlässigkeit bis 30 000 EUR) vor, § 30 OWiG zusätzlich eine Verbandsgeldbuße gegen juristische Personen bis 10 Mio. EUR. Maßgeblich ist, ob das Unternehmen die gebotene Sorgfalt nachgewiesen und dokumentiert hat.
Die Richtlinie (EU) 2024/1226 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. April 2024 über die Definition von Straftaten und Strafen bei Verstößen gegen restriktive Maßnahmen der Union hat die EU-Staaten zur Kriminalisierung von Sanktionsverstößen verpflichtet — die Umsetzungsfrist lief am 20. Mai 2025 ab.17 In Deutschland erfolgte die Umsetzung durch eine Novelle des AWG/AWV (BGBl. 2026 I Nr. 27, in Kraft seit 06.02.2026; ändert u. a. §§ 18, 19 AWG).
Eine vollständige Darstellung der Strafen und ihrer Rechtsgrundlagen finden Sie im Artikel Welche Strafen bei Sanktionsverstößen in Deutschland drohen.
FAQ — häufig gestellte Fragen
Muss ein Transportunternehmen alle Kunden prüfen oder nur die aus Russland?
Die Prüfpflicht betrifft alle Auftraggeber und Warenempfänger — unabhängig vom Sitzland. Die EU-Sanktionsliste erfasst Einrichtungen aus der ganzen Welt, nicht nur in Russland registrierte. Ein in Deutschland ansässiges Unternehmen, das zu mehr als 50 % im Eigentum einer gelisteten Person steht, unterliegt selbst den Sanktionen.9 Eine selektive Prüfung — „wir prüfen nur die aus Russland" — erfüllt die Anforderungen der gebotenen Sorgfalt nicht.
Darf ich eine Ladung befördern, wenn ich nicht weiß, was darin ist?
Die Unkenntnis des Ladungsinhalts befreit nicht von der Verantwortung, wenn das Unternehmen keinerlei Prüfmaßnahmen ergriffen hat. In der Praxis sollte ein Spediteur zumindest über Beförderungsdokumente mit Warenbeschreibung und KN-Code verfügen und im Zweifel ein im Vertrag verankertes Recht zur Ablehnung der Beförderung haben. Der Grundsatz der gebotenen Sorgfalt verlangt einen verhältnismäßigen Prüfaufwand — nicht absolutes Wissen über jeden einzelnen Posten der Ladung.
Gilt das Verbot russischer Lkw auch für Subunternehmer?
Ja. Wenn Sie als Spediteur den Transport an einen Subunternehmer vergeben und dieser russische Fahrzeuge oder Anhänger nutzt oder selbst ein russisches Transportunternehmen ist — verstoßen Sie gegen die Verbote der Verordnung 833/2014.6 Die Prüfung von Subunternehmern ist ebenso wichtig wie die Prüfung von Auftraggebern.
Wann wird eine Sanktionsklausel im Vertrag verpflichtend?
Eine Sanktionsklausel wird durch deutsche oder EU-Vorschriften nicht ausdrücklich als Vertragsbestandteil verlangt — aber ihr Fehlen setzt Sie einem Anspruch des Geschäftspartners aus, falls Sie die Durchführung eines Auftrags aus Sanktionsgründen ablehnen. Ohne Klausel kann die Verweigerung der Vertragserfüllung als Nichterfüllung der vertraglichen Verpflichtung gewertet werden — obwohl Ihr Grund die Einhaltung des Rechts ist. In der Praxis sollte jeder Fracht- oder Speditionsvertrag auf Routen mit Sanktionsrisiko eine solche Klausel enthalten.
Was ist die Schattenflotte und wie erkennt man sie?
Die Schattenflotte sind Schiffe, die außerhalb der westlichen Versicherungs- und Registerinfrastruktur operieren, oft mit gewechselten Namen und Flaggen und einer Historie von AIS-Abschaltungen in der Nähe russischer Häfen. Die Identifizierung stützt sich auf die Analyse der Schiffshistorie (frühere Flaggen, Eigentümer, angelaufene Häfen), auf Daten aus AIS-Überwachungssystemen und auf Informationen aus kommerziellen Maritime-Intelligence-Datenbanken. Die direkte Prüfung gegen Sanktionslisten (Reeder, Operator, Manager) ist das Minimum — eine vollständige Prüfung im Seetransport erfordert tiefere Due Diligence.
Wie lange muss die Dokumentation der Sanktionsprüfung aufbewahrt werden?
Das Geldwäschegesetz (GwG) sieht für Verpflichtete eine Aufbewahrungspflicht der Dokumentation von in der Regel fünf Jahren nach Beendigung der Geschäftsbeziehung vor.18 Unternehmen außerhalb des Katalogs der Verpflichteten nach § 2 GwG sollten diese Frist als angemessenen Vorsichtsstandard behandeln, wobei zu bedenken ist, dass die Beweisfunktion der Prüfdokumentation umso wirksamer ist, je vollständiger sie ist und je länger sie aufbewahrt wird.
Wie Sanqto helfen kann
Sanqto ist eine Software für Sanctions Screening, die in der Infrastruktur Ihres Unternehmens installiert wird — die Daten über Auftraggeber, Empfänger und Subunternehmer verlassen Ihr Netzwerk nicht (on-premise). Das System prüft Einrichtungen gegen die konsolidierte EU-Liste, die UN-Liste und die OFAC-Liste und liefert das Ergebnis in drei Zuständen: MATCH, POSSIBLE oder CLEAR. Jede Prüfung wird automatisch dokumentiert, was eine fertige Prüfspur (Audit Trail) für die Vorlage bei einer Kontrolle durch BAFA, Zoll oder Bundesbank bereitstellt. Im Einführungspaket sind Muster von Sanktionsklauseln für Fracht- und Speditionsverträge, eine Sanktionsrichtlinie sowie eine Arbeitsanweisung enthalten. Wenn Sie in Branchen tätig sind, in denen Sanctions Screening mit besonderen Herausforderungen verbunden ist, lesen Sie auch über den Prüfansatz für Reisebüros und OTAs sowie Immobilienmakler.
Rechtsgrundlagen
Rechtsstand: 2026-05-20.
Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates vom 17. März 2014 über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen — CELEX 32014R0269
Verordnung (EU) Nr. 833/2014 des Rates vom 31. Juli 2014 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren — CELEX 32014R0833
Außenwirtschaftsgesetz (AWG) i.V.m. Sanktionsdurchsetzungsgesetz (SanktDG) vom 19. Dezember 2022 — nationale Durchsetzung der EU-Sanktionsverordnungen in Deutschland; § 17 AWG, § 18 AWG, § 19 AWG — gesetze-im-internet.de
§ 30 OWiG — Verbandsgeldbuße gegen juristische Personen — gesetze-im-internet.de
Richtlinie (EU) 2024/1226 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. April 2024 über die Definition von Straftaten und Sanktionen bei Verstößen gegen restriktive Maßnahmen der Union und zur Änderung der Richtlinie (EU) 2018/1673 — CELEX 32024L1226
Geldwäschegesetz (GwG) — Aufbewahrungspflichten für Verpflichtete nach § 2 GwG — gesetze-im-internet.de
DG FISMA — Seite zu den Russland-Sanktionen (Chronologie der Pakete, FAQ, Listendateien): finance.ec.europa.eu
DG FISMA — Verbote im Transportsektor: Abschnitt „Transport" auf der DG-FISMA-Seite — finance.ec.europa.eu
DG FISMA — FAQ „No re-export to Russia"-Klausel (Art. 12g VO 833/2014): finance.ec.europa.eu/publications/no-re-export-russia-clause_en
TARIC Consultation (Europäische Kommission): ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp
Konsolidierte EU-Sanktionsliste (DG FISMA): webgate.ec.europa.eu/fsd/fsf#!/files
Footnotes
Information, keine Rechtsberatung. Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Die konkrete rechtliche Bewertung im Einzelfall sollte mit einem fachkundigen Rechtsanwalt für Außenwirtschafts- und Sanktionsrecht erfolgen. Rechtsstand: 2026-05-20.
Außenwirtschaftsgesetz (AWG) i.V.m. Sanktionsdurchsetzungsgesetz (SanktDG) vom 19. Dezember 2022; § 18 AWG (Regelstrafrahmen 3 Monate bis 5 Jahre Freiheitsstrafe), § 19 AWG (Bußgeld bis 500 000 EUR bei vorsätzlichen, bis 30 000 EUR bei fahrlässigen Verstößen) i.V.m. § 30 OWiG (Verbandsgeldbuße bis 10 Mio. EUR). BGBl. 2022 I S. 2606. § 19 AWG, § 30 OWiG ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎
Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates vom 17. März 2014, Art. 2 Abs. 1–2: „Sämtliche Gelder und wirtschaftlichen Ressourcen, die im Eigentum […] der in Anhang I aufgeführten natürlichen Personen […] stehen, werden eingefroren. Den in Anhang I aufgeführten natürlichen […] Personen […] dürfen weder direkt noch indirekt Gelder oder wirtschaftliche Ressourcen zur Verfügung gestellt werden." CELEX 32014R0269: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014R0269 ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎
Verordnung (EU) Nr. 833/2014 des Rates vom 31. Juli 2014, Art. 2 Abs. 1: „Es ist verboten, Güter und Technologien mit doppeltem Verwendungszweck — unabhängig davon, ob sie ihren Ursprung in der Union haben — unmittelbar oder mittelbar an natürliche oder juristische Personen, Einrichtungen oder Organisationen in Russland oder zur Verwendung in Russland zu verkaufen, zu liefern, weiterzugeben oder auszuführen." CELEX 32014R0833: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014R0833 ↩︎ ↩︎ ↩︎
EUR-Lex, Definition der EU-Verordnung: „A regulation is binding in its entirety and directly applicable in all Member States." (Art. 288 AEUV). URL: https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/regulation-eu-legal-act.html ↩︎ ↩︎
DG FISMA (Europäische Kommission), „Sanctions adopted following Russia’s military aggression against Ukraine" — Seite aktualisiert am 23. April 2026: „Latest update: 23 April 2026 - 20th package of sanctions against Russia […] This page was last updated on 23 April 2026." URL: https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/sanctions-restrictive-measures/sanctions-adopted-following-russias-military-aggression-against-ukraine_en ↩︎ ↩︎
DG FISMA (Europäische Kommission), Abschnitt Transport: „Prohibition on Russian freight operators and on the use of Russian trailers and semi-trailers. Prohibition to access EU ports and locks for Russian-flagged vessels and vessels which manipulate or turn-off navigation systems when transporting Russian oil." URL: https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/sanctions-restrictive-measures/sanctions-adopted-following-russias-military-aggression-against-ukraine_en ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎
DG FISMA (Europäische Kommission), FAQ — „‘No re-export to Russia’ clause: FAQs on sanctions against Russia and Belarus, with focus on Article 12g of Council Regulation (EU) No 833/2014 (18 December 2024)." Art. 12g eingeführt durch das 11. Sanktionspaket (23. Juni 2023). URL: https://finance.ec.europa.eu/publications/no-re-export-russia-clause_en ↩︎ ↩︎
Verordnung (EU) Nr. 833/2014 des Rates, Art. 12g — Rechtsgrundlage für die Pflicht zur Erklärung über die Nichtumgehung der Sanktionen (No-re-export-Klausel). DG-FISMA-FAQ: https://finance.ec.europa.eu/publications/no-re-export-russia-clause_en ↩︎ ↩︎
DG FISMA (Europäische Kommission), FAQ — Eigentumsregel: „An entity is considered as ‘owned’ by a sanctioned person if the latter owns more than 50% of its proprietary rights." URL: https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/sanctions-restrictive-measures/sanctions-adopted-following-russias-military-aggression-against-ukraine_en ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎
Richtlinie (EU) 2024/1226, Art. 5 Abs. 3 Buchst. b: Verstöße nach Art. 3 Abs. 1 Buchst. a, b und h(i)-(ii) „unterliegen einer Freiheitsstrafe im Höchstmaß von mindestens fünf Jahren" — betrifft Verstöße betreffend Gelder oder wirtschaftliche Ressourcen mit einem Wert von mindestens 100 000 EUR. CELEX 32024L1226: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32024L1226 ↩︎ ↩︎
DG FISMA (Europäische Kommission), „EU adopts 18th package of sanctions against Russia": „With this package, the number of listed vessels in Russia’s shadow fleet reaches a total of 444 vessels, and the number of individual listings exceeds 2500." Die Pakete 19 und 20 (bis Mai 2026) fügten weitere Einträge hinzu — die aktuelle Zahl liegt über 2 500. URL: https://finance.ec.europa.eu/news/eu-adopts-18th-package-sanctions-against-russia-2025-07-18_en ↩︎
Verordnung (EU) Nr. 833/2014 des Rates, Anhang II — Verzeichnis der in Art. 3 genannten Technologien, das KN-Codes enthält (u. a. 7304, 7305, 7306, 8207, 8413, 8430, 8705). Vollständige Liste im konsolidierten Text auf EUR-Lex. CELEX 32014R0833: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014R0833 ↩︎
TARIC Consultation (Europäische Kommission, GD TAXUD) — Werkzeug zur Prüfung von mit KN-Codes verbundenen Handelsbeschränkungen. URL: https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp ↩︎ ↩︎
DG FISMA (Europäische Kommission) — Seite zu den Russland-Sanktionen: verweist auf Instrumente zur Bekämpfung der Sanktionsumgehung (anti-circumvention tool, Art. 12g) und „third countries with continued and particularly high risk of circumvention" als Kategorie von Ländern unter verstärkter Aufsicht. URL: https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/sanctions-restrictive-measures/sanctions-adopted-following-russias-military-aggression-against-ukraine_en ↩︎ ↩︎
DG FISMA (Europäische Kommission) — konsolidierte EU-Liste der Finanzsanktionen, XML-/PDF-Dateien: https://webgate.ec.europa.eu/fsd/fsf#!/files; Beschreibung unter: https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/sanctions-restrictive-measures/sanctions-adopted-following-russias-military-aggression-against-ukraine_en. In Deutschland gilt EU-Recht unmittelbar — es gibt keine eigenständige nationale Sanktionsliste auf Bundesebene. ↩︎
Außenwirtschaftsgesetz (AWG) sowie Sanktionsdurchsetzungsgesetz (SanktDG) vom 19. Dezember 2022 — Durchsetzung der EU-Sanktionsverordnungen 269/2014 und 833/2014 in Deutschland; Vollzugsbehörden: BAFA, Deutsche Bundesbank, Zoll, ZfS (Zentralstelle für Sanktionsdurchsetzung, seit Januar 2023 bei der Bundeskasse). bafa.de, bundesbank.de ↩︎
Richtlinie (EU) 2024/1226, Art. 20 Abs. 1: „Die Mitgliedstaaten erlassen die Rechts- und Verwaltungsvorschriften, die erforderlich sind, um dieser Richtlinie bis zum 20. Mai 2025 nachzukommen." CELEX 32024L1226: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32024L1226 ↩︎
Geldwäschegesetz (GwG) i.d.F. der Bekanntmachung vom 23.06.2017, zuletzt geändert — § 8 i.V.m. § 2 (Aufbewahrungspflicht der Verpflichteten, in der Regel fünf Jahre nach Beendigung der Geschäftsbeziehung). URL: https://www.gesetze-im-internet.de/gwg_2017/ ↩︎