Embargo contro la Russia — guida pratica per le imprese che esportano e importano

L’embargo contro la Russia non è soltanto un tema mediatico: è un insieme di divieti giuridici concreti che vincolano la tua impresa in forza dei regolamenti dell’Unione europea, direttamente e senza alcun bisogno di recepimento nazionale. Se esporti merci, importi materie prime o pianifichi vendite a clienti in paesi terzi, devi sapere quali prodotti sono vietati e come verificarlo prima che la merce arrivi alla dogana.

Questo articolo spiega cos’è l’embargo settoriale, come distinguerlo dalle sanzioni individuali, quali categorie di merci sono soggette al divieto e come verificare passo dopo passo il tuo prodotto specifico negli strumenti ufficiali dell’UE.

Stato del diritto al: 20 maggio 2026.

TL;DR — l’essenziale in 60 secondi

• L’embargo è il divieto di commerciare determinate merci o servizi — va distinto dalle sanzioni individuali (il congelamento dei beni di persone specifiche presenti in una lista). I due meccanismi operano in parallelo.¹
• La base giuridica dell’embargo contro la Russia è anzitutto il Regolamento (UE) n. 833/2014 del Consiglio del 31 luglio 2014, modificato da tutti i 20 pacchetti di sanzioni.¹
• L’embargo riguarda, tra l’altro: beni e tecnologie a duplice uso (dual-use), tecnologie militari avanzate, beni di lusso, materie prime energetiche (importazione di petrolio e gas), acciaio e ferro.¹
• Il codice NC (Nomenclatura combinata) è l’identificativo della merce a 8 cifre — conoscerlo consente di stabilire in modo univoco se il tuo prodotto è soggetto al divieto. Lo verifichi nella banca dati TARIC della Commissione europea.²
• Dall'11° pacchetto (23 giugno 2023) è in vigore la clausola “No re-export to Russia” — l’esportatore dell’UE deve ottenere dall’acquirente nel paese terzo una dichiarazione scritta che la merce non sarà riesportata in Russia.³⁴
• La violazione dell’embargo è punita con una sanzione amministrativa pecuniaria fino a 500.000 euro ai sensi del d.lgs. 109/2007,⁵ e dal 2026 — anche con la responsabilità penale in forza del d.lgs. 211/2025, che recepisce la Direttiva (UE) 2024/1226.⁶

Cos’è l’embargo e in cosa si distingue dalle sanzioni individuali

La parola “sanzioni” comprende in realtà due distinti meccanismi giuridici, spesso confusi anche da chi si occupa di compliance. Vale la pena tenerli separati, perché la violazione di ciascuno comporta una diversa procedura di verifica e un diverso ambito di responsabilità.

Le sanzioni individuali (in inglese individual/targeted sanctions) consistono nel congelamento dei fondi e delle risorse economiche di specifiche persone fisiche o entità nominativamente indicate in una lista delle sanzioni. Se la tua controparte figura in quella lista, non puoi concludere con essa alcuna transazione — indipendentemente dal tipo di merce o servizio. La base giuridica di queste sanzioni è il Regolamento (UE) n. 269/2014 del Consiglio del 17 marzo 2014.⁷

L’embargo (sanzioni settoriali) funziona diversamente: vieta il commercio di determinate categorie di merci o servizi — a prescindere dal fatto che la tua controparte figuri o meno in qualche lista. Anche se l’acquirente è un’impresa non collegata alla Russia da alcuna iscrizione in lista, la transazione che riguarda una merce vietata è illegale. La base giuridica dell’embargo contro la Russia è il Regolamento (UE) n. 833/2014 del Consiglio del 31 luglio 2014.¹

In pratica i due meccanismi vanno verificati contemporaneamente e in modo indipendente: prima si controlla la controparte nelle liste (è una persona o un’entità soggetta a sanzioni?), poi si controlla la merce o il servizio (la transazione è in generale consentita, indipendentemente dalla controparte?). Tralasciare uno qualsiasi di questi passaggi è una potenziale violazione delle misure restrittive.

La base giuridica dell’embargo contro la Russia

L’atto principale che regola l’embargo su merci e servizi nei rapporti con la Russia è il Regolamento (UE) n. 833/2014 del Consiglio del 31 luglio 2014 concernente misure restrittive in considerazione delle azioni della Russia che destabilizzano la situazione in Ucraina (CELEX 32014R0833).¹ Il regolamento è entrato in vigore quasi in contemporanea con l’annessione della Crimea da parte della Russia ed è stato ampliato negli anni dai successivi pacchetti di sanzioni.

Un regolamento dell’Unione ha applicabilità diretta in tutti gli Stati membri — non richiede recepimento nel diritto nazionale e vige dalla data di entrata in vigore, allo stesso modo in Italia come in Francia o in Germania.⁸ Ciò significa che non puoi trincerarti dietro l’assenza di una norma nazionale: se il Regolamento 833/2014 vieta una determinata transazione, quel divieto vincola la tua impresa direttamente in forza del testo dell’atto unionale.

A maggio 2026 l’UE ha adottato complessivamente 20 pacchetti di sanzioni contro la Russia, ciascuno dei quali ha esteso l’ambito dell’embargo — aggiungendo nuove categorie di merci, nuovi codici NC e nuovi divieti di servizi.⁹ L’ultimo, il 20° pacchetto, è entrato in vigore il 23 aprile 2026. Ciò significa che la lista delle merci vietate va ben oltre quanto conteneva il testo originario del regolamento del 2014 — una verifica effettuata un anno fa potrebbe già essere superata.

Sul piano nazionale, il quadro italiano si completa con il decreto legislativo 22 giugno 2007, n. 109 (misure per prevenire, contrastare e reprimere il finanziamento del terrorismo e l’attività dei Paesi che minacciano la pace e la sicurezza internazionale),¹⁰ che disciplina il congelamento dei fondi e delle risorse economiche e istituisce presso il Ministero dell’Economia e delle Finanze il Comitato di Sicurezza Finanziaria (CSF). Le norme italiane non sostituiscono il regolamento unionale — operano accanto ad esso, integrandolo con i meccanismi nazionali di attuazione e di sanzione.

Maggiori dettagli sui singoli pacchetti e sulla loro cronologia sono nell’articolo Cosa cambiano per le imprese le sanzioni UE contro la Russia?

Quali categorie di merci riguarda l’embargo

Il Regolamento 833/2014 e le sue successive modifiche individuano alcune categorie ben distinte di merci soggette al divieto. Il principio chiave è che queste merci sono indicate con precisione negli allegati al regolamento, identificate dai codici NC (Nomenclatura combinata) — gli identificativi doganali a 8 cifre.¹¹ Di seguito le principali categorie.

Beni e tecnologie a duplice uso (dual-use)

L’espressione dual-use (letteralmente: duplice uso) indica i prodotti che hanno applicazione sia civile sia militare. Esempio classico: i circuiti integrati avanzati impiegati nell’elettronica di consumo possono essere usati anche nei sistemi di guida dei missili. Il Regolamento 833/2014 vieta la vendita, la fornitura, il trasferimento o l’esportazione di beni e tecnologie dual-use — direttamente o indirettamente — a qualsiasi persona o entità in Russia o per un uso in Russia, qualora tali prodotti possano essere destinati a scopi militari.¹

Il divieto riguarda non solo la merce in sé, ma anche i servizi tecnici, il finanziamento e l’intermediazione ad essa collegati. Se operi nel settore dell’elettronica, dell’optoelettronica, della navigazione, dei sensori, dei propulsori, della robotica o del software di controllo di processo — la tua offerta potrebbe contenere voci dual-use. Non devi produrre armi per ricadere in questo divieto.

Tecnologie avanzate e componenti militari

L’embargo riguarda un’ampia gamma di tecnologie a potenziale uso militare: elettronica, componenti a semiconduttore, droni ed elementi di sistemi di navigazione, oltre ad attrezzature e equipaggiamenti direttamente destinati alle forze armate. Per questa categoria il divieto è assoluto — non esistono deroghe o autorizzazioni che possano disapplicarlo.

Beni di lusso

Il Regolamento 833/2014 vieta l’esportazione verso la Russia di beni di lusso al di sopra della soglia di valore stabilita nell’allegato al regolamento.¹ L’elenco comprende, tra l’altro, veicoli di lusso, gioielli, articoli in pelle e tessuti di alta gamma, opere d’arte, alcolici premium, orologi e cosmetici di alta gamma.

Se vendi merci che potrebbero qualificarsi come beni di lusso, è necessario verificare il testo consolidato del regolamento 833/2014 su EUR-Lex o nella banca dati TARIC, in relazione allo specifico codice NC e alle soglie di valore vigenti.²

Materie prime energetiche — embargo all’importazione

In questa categoria la direzione del divieto è inversa rispetto alle precedenti: è l’Italia e gli altri paesi UE che non possono importare determinate materie prime dalla Russia. Il divieto di importazione riguarda il petrolio greggio trasportato via mare, i prodotti petroliferi (fatte salve le esenzioni graduali per il petrolio fornito tramite oleodotti), il gas naturale (incluso il GNL) e il GPL.¹

Questo divieto è particolarmente rilevante per le imprese del settore energetico, del commercio di carburanti e della logistica. Le imprese di altri settori, che acquistano energia tramite fornitori italiani, sono invece estranee a questo divieto — purché non concludano esse stesse contratti diretti di approvvigionamento di materie prime con entità russe.

Acciaio e ferro

L’embargo all’importazione riguarda anche i prodotti russi di ferro e acciaio: tubi, barre, profilati e altri prodotti siderurgici.¹ Per le imprese italiane dei settori edile, manifatturiero e metallurgico, che storicamente potevano importare prodotti siderurgici a basso costo dall’Est, ciò comporta la necessità di verificare la catena di approvvigionamento — soprattutto quando la materia prima transita per paesi terzi e potrebbe avere origine russa.

Divieti nel settore dei servizi

L’embargo non si limita alle merci. L’articolo 5n del Regolamento 833/2014 introduce il divieto di prestare una serie di servizi a favore del governo russo e di entità stabilite in Russia.¹² Il divieto riguarda, tra l’altro, i servizi di consulenza aziendale, di contabilità e revisione, di pubbliche relazioni, di gestione e consulenza, nonché la vendita e il trasferimento di software per la gestione d’impresa e di software per la progettazione industriale.¹²

Quanto ai servizi di trasporto: gli autocarri e i rimorchi russi hanno il divieto di ingresso nel territorio dell’UE, e le navi battenti bandiera russa non possono fare scalo nei porti dell’UE.¹³

Embargo all’esportazione e all’importazione

Prima di verificare la tua merce, devi sapere in quale direzione opera il divieto. L’embargo contro la Russia non è unilaterale.

L’embargo all’esportazione vieta l’invio di merci dall’UE verso la Russia. Riguarda anzitutto i beni dual-use, le tecnologie avanzate, il materiale militare, i beni di lusso e un’ampia gamma di prodotti industriali. In quanto esportatore stabilito in Italia o impresa che intermedia nell’esportazione, sei responsabile del rispetto di questo divieto.

L’embargo all’importazione vieta l’introduzione nell’UE di determinate merci dalla Russia. Riguarda principalmente le materie prime energetiche (petrolio, gas, GNL), i prodotti metallurgici (acciaio, ferro), determinate materie prime chimiche e agricole. In quanto importatore, devi verificare non solo l’identità del venditore, ma anche il paese di origine della merce — anche se acquisti da un intermediario registrato fuori dalla Russia.

Entrambi i tipi di divieto operano a livello di transazione e non dipendono dalla sede della tua impresa nel territorio dell’UE — è sufficiente che la transazione abbia un collegamento con l’UE (una parte dell’UE, merce che transita per l’UE, pagamento tramite una banca dell’UE). Una trattazione dettagliata delle sanzioni in entrambe le direzioni è nell’articolo Quali sanzioni vigono nei confronti della Russia e cosa significano per la tua impresa?

Come verificare se la tua merce è soggetta — codice NC e banca dati TARIC

Qui passiamo alla parte pratica. La verifica se una determinata merce sia soggetta al divieto avviene in due fasi: l’individuazione del codice NC del prodotto e il suo controllo nello strumento adeguato.

Cos’è il codice NC?

Il codice NC (Nomenclatura combinata, Combined Nomenclature) è il numero a 8 cifre che identifica ogni tipo di merce ai fini doganali. È utilizzato in tutti gli Stati membri dell’UE. Le prime 4 cifre costituiscono la voce tariffaria (individua il gruppo generale di prodotti), le cifre successive precisano la sottocategoria. Esempio: la categoria generale dei tubi di acciaio è la voce 7304–7306, mentre uno specifico tipo di tubo di acciaio senza saldatura corrisponde al codice NC completo a 8 cifre che individua quel prodotto.¹¹

Il codice NC lo trovi nei documenti commerciali e doganali della tua merce: nella fattura di esportazione, nel certificato di origine, nella dichiarazione doganale (DAU). Se non sai quale codice attribuire al tuo prodotto, puoi rivolgerti a uno spedizioniere doganale o utilizzare il classificatore nella banca dati TARIC.

Cos’è la banca dati TARIC?

TARIC (in inglese Tariff Integrated Community, Tariffa integrata delle Comunità europee) è la banca dati ufficiale della Commissione europea che integra la tariffa doganale dell’UE con tutte le restrizioni commerciali derivanti dal diritto vigente — comprese le proibizioni sanzionatorie.² Inserendo il codice NC del prodotto nel motore di ricerca TARIC, ottieni l’informazione se e quali restrizioni riguardano l’esportazione o l’importazione di quella merce, compreso se è soggetta a un divieto derivante dalle sanzioni contro la Russia.

Lo strumento è disponibile gratuitamente all’indirizzo: https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp²

Come effettuare la verifica passo dopo passo

1. Individua il codice NC della tua merce. Usa i documenti doganali o il classificatore TARIC — inserisci il nome del prodotto e percorri l’albero delle categorie per trovare il codice corretto a 8 cifre.
2. Accedi al sito TARIC e inserisci il codice NC nel campo di ricerca. Seleziona la direzione: esportazione (verso paesi terzi, inclusa la Russia) o importazione (da paesi terzi, inclusa la Russia). Come paese indica la Russia (RU).
3. Controlla i risultati. TARIC visualizzerà la tariffa doganale vigente, le aliquote e — cosa più importante — tutte le restrizioni commerciali, compresi i divieti derivanti dalle sanzioni contro la Russia. Se il divieto esiste, vedrai il rinvio al regolamento UE corrispondente.
4. Verifica anche direttamente il testo del regolamento 833/2014 su EUR-Lex. I codici NC sono contenuti negli allegati al regolamento e alle sue modifiche.¹¹ TARIC si aggiorna dopo ogni nuovo pacchetto di sanzioni — vale comunque la pena confermare l’attualità tramite l’accesso diretto al testo consolidato del regolamento.
5. Documenta la verifica. Annota la data del controllo, il codice NC, l’esito (divieto / assenza di divieto) e la versione di TARIC o il testo del regolamento su cui ti sei basato. È la tua prova di diligenza in caso di controllo.

Il rischio di riesportazione tramite paesi terzi e la clausola “No re-export”

Una delle sfide chiave nell’applicazione dell’embargo è che la Russia dispone di efficaci rotte di elusione delle sanzioni tramite paesi terzi — le merci vietate vi arrivano attraverso paesi terzi, spesso dopo una modifica della documentazione e del paese di origine. L’UE ha risposto con uno strumento giuridico: la clausola “No re-export to Russia”.

Cos’è la clausola “No re-export to Russia”?

A partire dall’11° pacchetto di sanzioni, adottato il 23 giugno 2023, gli esportatori dell’UE hanno l’obbligo di ottenere dall’acquirente nel paese terzo una dichiarazione scritta che determinate merci non saranno riesportate in Russia né in Bielorussia. La base giuridica è l’art. 12g del Regolamento 833/2014, introdotto dall'11° pacchetto come strumento di contrasto all’elusione delle sanzioni.³⁴

La clausola riguarda determinate categorie di merci — in particolare i beni dual-use e le voci dell’elenco Common High Priority Items (merci di rilevanza strategica che venivano massicciamente utilizzate per eludere l’embargo).¹⁴

Perché ti riguarda anche quando vendi in Kazakhstan o in Turchia?

Se esporti una merce soggetta all’obbligo della clausola verso un’impresa di un paese terzo, devi:

• inserire nel contratto commerciale una clausola che vieta la riesportazione in Russia (con un meccanismo di penale contrattuale in caso di violazione),
• ottenere dall’acquirente una dichiarazione scritta che attesti la conoscenza e l’accettazione del divieto,
• notificare l’autorità nazionale competente in caso di accertamento di una violazione.

La responsabilità ricade sull’esportatore — anche se non sei tu a inviare la merce in Russia. Se manca la clausola, o se risulta che l’acquirente ha violato il divieto e l’esportatore sapeva o avrebbe dovuto sapere del rischio di riesportazione, la violazione dell’embargo grava sulla tua impresa.

La Commissione europea segnala l’esistenza di paesi terzi che hanno determinato un rischio di elusione delle sanzioni particolarmente elevato — sono i paesi confinanti con la Russia o tradizionalmente legati ad essa sul piano economico, attraverso i quali transita una parte significativa delle merci che arrivano in definitiva in Russia.¹⁵ Prima di inviare merce verso un paese di questo gruppo a rischio, assicurati di avere la documentazione completa della clausola no re-export e di aver effettuato una verifica rafforzata della controparte.

Le sanzioni per la violazione dell’embargo

La violazione dell’embargo è un grave rischio giuridico e finanziario. La tabella seguente riepiloga i principali tipi di violazione e le sanzioni che vi si rischiano sul piano del diritto italiano e unionale.

L’autorità che irroga le sanzioni amministrative è il Ministero dell’Economia e delle Finanze, su impulso del Comitato di Sicurezza Finanziaria (CSF); i controlli alla frontiera competono all’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) e alla Guardia di Finanza.¹⁷ La responsabilità penale rientra nell’ambito del diritto nazionale — in Italia la Direttiva (UE) 2024/1226 è stata recepita con il decreto legislativo 30 dicembre 2025, n. 211, in vigore dal 24 gennaio 2026, che ha introdotto nel codice penale gli artt. 275-bis e seguenti.⁶ Il termine di recepimento della direttiva era scaduto il 20 maggio 2025.¹⁹

Importante: la sanzione pecuniaria si rischia indipendentemente dal fatto che la violazione sia stata dolosa. La Direttiva 2024/1226 distingue la violazione dolosa (qualificazione penale più severa) da quella colposa, ma sul piano del diritto amministrativo è decisivo se l’impresa abbia dato prova di diligenza — e se l’abbia documentata. Un’analisi dettagliata delle sanzioni è nell’articolo Quali sanzioni si rischiano per la violazione delle misure restrittive in Italia e nell’UE?

Cosa fare concretamente — 6 passi

Di seguito l’ambito minimo di azioni per un’impresa che esporta o importa merci in qualsiasi punto di contatto con la Russia o con paesi terzi attraverso i quali la merce potrebbe arrivare in Russia.

1. Individua i codici NC di tutte le merci che commerci. Non rimandarlo al momento dello sdoganamento — fallo in modo proattivo, per ogni voce del tuo catalogo prodotti o dei tuoi ordini di acquisto.

2. Verifica ogni codice NC nella banca dati TARIC in relazione alle restrizioni all’esportazione e all’importazione nei confronti della Russia.² Ripeti l’operazione dopo ogni nuovo pacchetto di sanzioni — la lista delle merci vietate cresce a ogni pacchetto.⁹

3. Verifica le tue controparti nella lista delle sanzioni dell’UE. Anche se la merce non è soggetta a embargo, la transazione con un’entità presente nella lista consolidata dell’UE è illegale. Controlla anche i titolari della controparte — se l’entità è per oltre il 50% di proprietà di una persona in lista, l’entità stessa è soggetta alle sanzioni.²⁰ La lista aggiornata è disponibile sul sito della DG FISMA della Commissione europea.²¹

4. In caso di esportazione verso paesi terzi — inserisci la clausola “No re-export” nei contratti commerciali. Riguarda tutti i contratti relativi a merci soggette all’art. 12g reg. 833/2014.⁴ Conserva le dichiarazioni firmate dagli acquirenti insieme alla documentazione della transazione.

5. Controlla la catena di approvvigionamento in caso di importazione. Il paese di fatturazione non è lo stesso del paese di origine della merce. Se importi prodotti la cui produzione o i cui componenti possono provenire dalla Russia, verifica i certificati di origine e controlla che la merce non sia soggetta all’embargo all’importazione.

6. Documenta ogni passaggio della verifica. Annota la data, il codice NC, l’esito del controllo in TARIC, l’esito della verifica della controparte, il testo della clausola no re-export (se applicabile). La documentazione è la tua prova di diligenza in caso di controllo dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli o della Guardia di Finanza.

Come può aiutarti Sanqto

Sanqto è un software di sanction screening installato nell’infrastruttura della tua impresa — i dati delle controparti non escono dalla tua rete. Il sistema verifica automaticamente acquirenti, fornitori e intermediari nelle liste UE, OFAC e nella lista consolidata dell’UE, restituendo l’esito in tre stati: MATCH, POSSIBLE o CLEAR. La verifica avviene senza la necessità di seguire manualmente gli aggiornamenti delle liste dopo ogni nuovo pacchetto di sanzioni. Per ogni verifica viene generata una voce nel registro delle corrispondenze — pronta da esibire in caso di controllo dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli o della Guardia di Finanza. Nel pacchetto di implementazione trovi anche i modelli di clausole no re-export, la politica sulle sanzioni e le istruzioni operative. Se operi in un settore in cui il rischio sanzionatorio è particolarmente rilevante, leggi le specificità della verifica per le agenzie di viaggio e OTA o per le agenzie immobiliari.

Domande frequenti

L’embargo contro la Russia riguarda la mia impresa se non esporto direttamente in Russia?

Sì, se esporti determinate merci verso paesi terzi dai quali la merce può arrivare in Russia. La clausola “No re-export” derivante dall’art. 12g del Regolamento 833/2014 impone l’obbligo di ottenere una dichiarazione scritta dall’acquirente in ogni paese terzo, qualora la merce rientri nelle categorie soggette a tale obbligo.⁴ Inoltre, se la tua controparte è un’entità soggetta a sanzioni individuali (lista UE/consolidata), la transazione è vietata a prescindere dalla direzione e dal tipo di merce.⁷

Con quale frequenza devo aggiornare la verifica TARIC?

Non esiste un periodo di validità legale della verifica TARIC, ma la prassi di compliance raccomanda di ripetere il controllo dopo ogni nuovo pacchetto di sanzioni.⁹ Negli anni 2022–2026 i pacchetti sono entrati in vigore più volte all’anno. L’approccio più sicuro: una verifica a ogni nuova transazione o, come minimo, dopo ogni nuovo pacchetto. TARIC si aggiorna automaticamente dopo l’entrata in vigore delle nuove disposizioni.²

Importare materie prime russe tramite un intermediario di un paese terzo elude l’embargo?

No. L’embargo all’importazione si applica alla merce in base al suo paese di origine, non al paese di fatturazione. Se la merce proviene dalla Russia e il divieto di importazione la riguarda, l’intermediazione di un’impresa del Kazakhstan, della Turchia o degli EAU non cambia lo status giuridico della transazione. Il fornitore di un paese terzo che riesporta materie prime russe viola esso stesso le sanzioni — ma il rischio giuridico in capo all’importatore dell’UE permane, se l’acquirente dell’UE sapeva o avrebbe dovuto sapere dell’origine russa della merce.

Il divieto sui servizi riguarda anche il software venduto via internet?

Sì. L’articolo 5n del Regolamento 833/2014 vieta la vendita e il trasferimento di software per la gestione d’impresa e di software per la progettazione industriale a favore di entità stabilite in Russia.¹² Il divieto si applica indipendentemente dal canale di vendita — comprese le licenze distribuite via internet o in modalità SaaS.

Cosa rischio se violo l’embargo in modo colposo?

La sanzione amministrativa fino a 500.000 euro può essere irrogata indipendentemente dal dolo.⁵ È decisivo se l’impresa dimostri di aver agito con diligenza: verifica sistematica di controparti e merci, documentazione degli esiti e procedure adottate. La Direttiva (UE) 2024/1226 introduce espressamente la responsabilità penale per le violazioni dolose — in Italia, dopo il recepimento con d.lgs. 211/2025, le persone fisiche (compresi gli amministratori) possono rispondere penalmente delle violazioni consapevoli.⁶

Devo verificare ogni cliente, oppure solo quelli russi?

La verifica sanzionatoria (se la controparte figura in una lista) dovresti effettuarla per ogni controparte, indipendentemente dal paese di sede — la lista delle sanzioni dell’UE comprende anche entità registrate fuori dalla Russia. Quanto all’embargo merceologico: il divieto di esportazione verso la Russia riguarda le transazioni dirette con la Russia; l’obbligo della clausola no re-export estende questa responsabilità all’esportazione verso paesi terzi, qualora esista un rischio di riesportazione. Se non hai la certezza che la tua impresa sia in generale soggetta all’obbligo di sanction screening, leggi: La mia impresa deve effettuare il sanction screening?

Base giuridica

Stato del diritto al: 20 maggio 2026.

• Regolamento (UE) n. 833/2014 del Consiglio del 31 luglio 2014 concernente misure restrittive in considerazione delle azioni della Russia che destabilizzano la situazione in Ucraina — CELEX 32014R0833

• Regolamento (UE) n. 269/2014 del Consiglio del 17 marzo 2014 concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina — CELEX 32014R0269

• Decreto legislativo 22 giugno 2007, n. 109 — misure per prevenire, contrastare e reprimere il finanziamento del terrorismo e l’attività dei Paesi che minacciano la pace e la sicurezza internazionale; congelamento di fondi e risorse economiche, Comitato di Sicurezza Finanziaria (CSF) — normattiva

• Decreto legislativo 15 dicembre 2017, n. 221 — disciplina sanzionatoria in materia di prodotti a duplice uso (dual use), embarghi commerciali ed esportazione di materiali proliferanti — Gazzetta Ufficiale

• Decreto legislativo 30 dicembre 2025, n. 211 — attuazione della Direttiva (UE) 2024/1226 (in vigore dal 24 gennaio 2026; introduce gli artt. 275-bis e ss. del codice penale) — normattiva

• Direttiva (UE) 2024/1226 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 aprile 2024 relativa alla definizione dei reati e delle sanzioni per la violazione delle misure restrittive dell’Unione e che modifica la direttiva (UE) 2018/1673 — CELEX 32024L1226

• DG FISMA — pagina sulle sanzioni contro la Russia: finance.ec.europa.eu — cronologia dei pacchetti, FAQ, file delle liste

• TARIC Consultation (Commissione europea): ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp — banca dati per la verifica dei codici NC

• Lista consolidata UE delle sanzioni finanziarie (DG FISMA): webgate.ec.europa.eu/fsd/fsf

• DG FISMA — FAQ clausola “No re-export to Russia”: finance.ec.europa.eu/publications/no-re-export-russia-clause_en

• DG FISMA — FAQ “Provision of services” (art. 5n): finance.ec.europa.eu/publications/provision-services_en

Footnotes

Informazione, non consulenza legale. Il presente articolo ha finalità esclusivamente informative e non costituisce consulenza legale. La valutazione giuridica del singolo caso va effettuata con un avvocato esperto in diritto delle sanzioni internazionali e del commercio estero. Stato del diritto: 20 maggio 2026.